Se desconoce el número de pueblos indígenas en Filipinas, pero se estima entre el 10% y el 20% de la población del país. Filipinas ha adoptado la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, pero aún no ha ratificado el Convenio 169 de la OIT.
La Ley de la República 8371, conocida como la Ley de Derechos de los Pueblos Indígenas (IPRA), fue promulgada en 1997. Ha sido elogiada por su apoyo a la integridad cultural de los pueblos indígenas, el derecho a sus tierras y el derecho al desarrollo autodirigido de estas tierras .
Todavía se busca una implementación más sustancial de la ley, ya que los pueblos indígenas de Filipinas continúan viviendo en áreas geográficamente aisladas con falta de acceso a servicios sociales básicos y pocas oportunidades para actividades económicas, educación o participación política generalizadas.
El Igorot, el Lumad y el Mangyan
El último censo de 2010 incluyó una variable étnica por primera vez. Sin embargo, una cifra oficial para los pueblos indígenas de Filipinas ha llegado aún, y se estima que la población indígena del país está entre el 10% y el 20% de la población nacional, que actualmente es de alrededor de 102,9 millones.
Los grupos indígenas en las montañas del norte de Luzón se conocen colectivamente como Igorot, mientras que los grupos en la isla sureña de Mindanao se denominan colectivamente Lumad. Hay grupos más pequeños conocidos colectivamente como Mangyan en las islas centrales, e incluso grupos más pequeños y dispersos en las islas centrales y Luzón, incluidos varios grupos de cazadores-recolectores en transición.
Los pueblos indígenas en Filipinas han conservado gran parte de su cultura tradicional, precolonial, sus instituciones sociales y sus prácticas de vida. Por lo general, viven en áreas geográficamente aisladas con falta de acceso a servicios sociales básicos y pocas oportunidades para las principales actividades económicas, la educación o la participación política. En contraste, los recursos naturales comercialmente valiosos, como los minerales, los bosques y los ríos se encuentran principalmente en sus áreas, lo que los hace continuamente vulnerables a la agresión al desarrollo y al acaparamiento de tierras.
Principales desafíos para los pueblos indígenas de Filipinas
Los pueblos indígenas participaron en el proceso electoral al presentar su propio partido político, Sulong Katribu, para representar sus intereses en las elecciones nacionales de 2016. Su intento de obtener escaños en el Congreso a través del sistema de listas de partidos fracasó no por falta de votos, sino porque la Comisión de Elecciones y el Tribunal Supremo se negaron a acreditar a Sulong Katribu para participar en las elecciones.
La descalificación de la lista del partido fue condenada por muchos pueblos indígenas, quienes presentaron apelaciones afirmando que se habían cumplido todos los requisitos para la acreditación de lista de partidos y que la descalificación de Sulong Katribu era una medida para marginar y discriminar aún más a los pueblos indígenas. Sin embargo, estas apelaciones también fueron denegadas.
KATRIBU, la alianza nacional de la organización regional de pueblos indígenas, registró 37 casos de ejecuciones extrajudiciales de pueblos indígenas, 62 arrestos ilegales, 21 presos políticos, 20 incidentes de evacuación forzada que afectaron a 21,966 pueblos indígenas, más de un centenar de personas enfrentadas cargos, y el cierre forzoso de 34 escuelas de Lumad desde que Duterte asumió la presidencia en julio de 2016.
Posible progreso para los pueblos indígenas de Filipinas
2.600 indígenas y Moro llevaron a cabo con éxito, bajo el movimiento SANDUGO de minorías nacionales para la autodeterminación, la segunda Lakbayan o Caravana de Protesta de Minorías Nacionales para la Autodeterminación y la Paz Justa en Metro Manila.
Aún se estima que la población indígena abarca entre el 10 % y el 20 % del total nacional de 109.035.343 de habitantes, según el censo de 2020.
Los grupos indígenas de las montañas del norte de Luzón (Cordillera) son conocidos colectivamente como igorot, mientras que a los grupos de la isla meridional de Mindanao se les denomina lumad. En la isla de Mindoro, hay grupos más pequeños conocidos colectivamente como mangyan, así como otros más pequeños y dispersos en las islas Visayas y Luzón, que incluyen varios grupos de cazadores-recolectores en transición.
El censo poblacional de 2010 incluyó, por primera vez, una variable étnica, pero hasta la fecha no se ha publicado la cifra oficial de población indígena. Por tanto, se estima que abarca entre el 10 y el 20 % del total nacional de 100.981.437 de habitantes, según el censo de 2015.
El censo de población de 2010 incluyó por primera vez la variable de origen étnico, pero aún no se ha publicado una cifra oficial sobre los pueblos indígenas en Filipinas. Por lo tanto, la población indígena del país continúa estimándose entre el 10 % y el 20% del total nacional de 100.981.437 personas, según los datos del censo de 2015.
Las prácticas ancestrales de los pueblos indígenas emplean métodos de extracción que respetan a la naturaleza y fortalecen a la comunidad al distribuir los beneficios. Si bien pudieron resistir a los colonizadores españoles, durante el siglo XX fueron avasallados por las compañías estadounidenses que introdujeron sustancias tóxicas y la minería a gran escala. Paralelamente, la política minera de los últimos años permitió la proliferación de grandes mineras que degradaron el medio ambiente y afectaron las condiciones de vida y de trabajo de los pueblos indígenas.
En su primera participación de un examen y antes de la revisión del Estado de Filipinas, el presidente de la organización Cordillera Peoples Alliance (CPA) advirtió que el gobierno no ha cumplido con las recomendaciones que se han realizado anteriormente. Si bien destaca la importancia del proceso, lamenta que los pueblos indígenas no puedan hablar a nivel oficial. A pesar de las malas experiencias del pasado, apuesta a mantener la esperanza para que la comunidad internacional presione al gobierno filipino.
Rachel Mariano y Betty Belén, dos mujeres indígenas activistas de derechos humanos comparten sus historias de encarcelamiento bajo acusaciones y pruebas falsas. La causa de la persecución es clara: defienden sus territorios ancestrales. Dado su rol, sus familias y comunidades también sufren el impacto de la prisión. Actualmente, las lideresas se encuentran en libertad y siguen luchando contra los proyectos de desarrollo de empresas transnacionales en un contexto de incremento de ataques contra los pueblos indígenas en el país.
Foto: Rachel Mariano en libertad. Crédito: Northern Dispatch.
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