Hay 19 pueblos indígenas en Paraguay. Aunque Paraguay ha ratificado el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, los derechos fundamentales de los indígenas son constantemente violados. Son víctimas de una discriminación sistemática y estructural por parte del Estado, así como de la sociedad no indígena.
19 pueblos indígenas viven en Paraguay, país que votó a favor de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y ratificó el Convenio 169 de la OIT. Sin embargo, los pueblos indígenas se enfrentan a retos como la discriminación estructural y la falta de derechos económicos, sociales y culturales. El Estado no promueve, interpreta o aplica la Declaración, ni el Convenio en suficiente medida, por lo que los derechos fundamentales de los pueblos indígenas de Paraguay se ven constantemente violados. Esta deficiencia se observa en los tres poderes: el ejecutivo, el legislativo y el judicial.
Pueblos indígenas de Paraguay
Según el tercer Censo Nacional de Población y Vivienda del 2012 de pueblos indígenas, 117.150 personas indígenas viven en Paraguay, o el 2% de la población se identifica a sí misma como indígena. Se engloban en un total de 19 pueblos. Hay que hacer notar que el censo no incluye, aunque sí lo menciona, al pueblo Ayoreo, que vive en un aislamiento voluntario. Los ayoreo, que habitan en el bosque, se encuentran en el norte del Chaco paraguayo y en la región Oeste.
EL Censo Nacional de Población y Vivienda de 2012 indicaba que la población indígena más grande, el 52,3%, habitaba en la región Este, mientras que en la región del Chaco se encuentra la mayor diversidad de pueblos.
A pesar de que los pueblos indígenas de Paraguay forman parte de la gran diversidad y riqueza del país, son víctimas de una discriminación sistemática y estructural de parte del Estado y de parte de la sociedad no indígena. En este sentido, representan a la población más pobre, más excluida y más marginada. Todos los derechos de los pueblos indígenas (civiles, culturales, económicos, sociales y políticos) son violados y socavados contínua y constantemente.
Esta situación se produce principalmente por la invasión, destrucción y expulsión de los territorios tradicionales y ancestrales en los que habitan y en los que están profundamente enraizadas su cosmovisión, supervivencia y prácticas culturales.
Principales retos de los pueblos indígenas de Paraguay
Durante 2016, el Estado ha intensificado la discriminación estructural que afrontan los pueblos indígenas de Paraguay como constantan la Relatora Especial de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, el Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial (CERD), órganos no convencionales y convencionales organismos de las Naciones Unidas, así como otras entidades de supervisión internacionales. Esta discriminación se traduce en violaciones de los derechos de los pueblos indígenas, sea por acción u omisión del Estado. Un ejemplo de ello es el desplazamiento forzoso de las comunidades fuera de sus territorios ancestrales.
Otro reto de los pueblos indígenas de Paraguay se relaciona con la discriminación estructural. Factores como la corrupción, la concentración de la tierra, la degradación ambiental, combinada con el debilitamiento institucional, impiden el progreso y el alivio de la pobreza y crean obstáculos para que los pueblos indígenas tengan acceso digno a los derechos fundamentales como agua, educación y salud, entre otros.
Los casos de pobreza y pobreza extrema entre los pueblos indígenas son del 75% y del 60% respectivamente, que superan en mucho el promedio nacional. En niños de menos de cinco años, el índice de extrema pobreza es del 63%, comparado con el 26% de la media nacional, mientras que el índice de malnutrición crónica es de 41,7%, comparado con el 17,5 del promedio nacional. Estas figuras demuestran la profunda brecha de desigualdad que separa a los pueblos indígenas del resto de la población.
La violación de estos derechos y esta situación de discriminación se deben a la asimetría en el poder económico de las empresas agrícolas en comparación con los pueblos indígenas, con el factor fundamental añadido de que el Estado se encuentra radicalmente ausente a la hora de aplicar el control que se espera del Ministerio de Justicia y Trabajo.
Según resultados preliminares del Censo Nacional de Población y Viviendas realizado en 2022, la población indígena se compone de unas 140.206 personas que declararon pertenecer a uno de los 19 pueblos indígenas; esto constituye el 2,29 % de la totalidad de la población[1] de Paraguay.
En su discurso de asunción, Santiago Peña, presidente electo en abril de 2023, no dedicó una sola palabra a los pueblos indígenas, ni a sus reivindicaciones de tierras ancestrales.
En este contexto, según medios de comunicación, menos del 1% de los candidatos elegibles que se han presentado a las elecciones generales de 2023, fueron candidatos indígenas[2].
En los procesos electorales, históricamente, los pueblos indígenas han estado expuestos a prácticas como el arreamiento, la compra de votos y el asistencialismo, y a eso se ha reducido su participación.
No obstante, la toma de conciencia en algunas comunidades colocó en la esfera pública la posibilidad real -aunque contando con recursos limitados- de desarrollar protagonismos indígenas, tan necesarios en un contexto democrático.
El pueblo Aché habitó durante siglos las extensas selvas orientales del Paraguay. Su historia está marcada por la sangre, el fuego y el despojo. La vida de Kryýgi no escapó a esta dinámica: tras asesinar a su familia, la denominaron Damiana, fue obligada a trabajar como criada y luego llevada a la Argentina. Con la llegada a la adolescencia, fue internada en un hospital neuropsiquiátrico donde murió de tuberculosis. El destino de su restos no fue el mejor. Mientras su esqueleto se perdió en el Museo de la Plata, su cráneo terminó en una universidad alemana. Un siglo después, el pueblo Aché logró restituir su cuerpo y devolverlo a la selva de donde nunca debió salir.
La campaña Acción Indígena frente al Cambio Climático es impulsada por la Federación por la Autodeterminación de los Pueblos Indígenas de Paraguay (FAPI) y busca visibilizar el aporte de las comunidades para mitigar los efectos del calentamiento global. Los líderes y lideresas destacan que los pueblos ancestrales protegen la cobertura boscosa de sus territorios de los incendios y la deforestación, al mismo tiempo que vigilan que no se contaminen sus ríos y lagunas.
Silenciar la historia de los pueblos indígenas en el proceso de la conquista y colonización es una práctica que se ha desarrollado desde el primer momento de la invasión de América. La perspectiva del pueblo Enlhet sobre la guerra entre Paraguay y Bolivia (1932-1935), la llegada de colonos menonitas y la epidemia de viruela es radicalmente diferente a la narrativa oficial. Esta historia fue plasmada en dos libros de Hannes Kalisch y Ernesto Unruh a través de la recopilación de los relatos de una gran cantidad de testigos.
En Paraguay se identifica a cinco familias lingüísticas y 19 pueblos indígenas: Guaraní (Aché, Avá Guaraní, Mbya, Pai Tavytera, Guaraní Ñandeva, Guaraní Occidental), Maskoy (Toba Maskoy, Enlhet Norte, Enxet Sur, Sanapaná, Angaité, Guaná), Mataco Mataguayo (Nivaclé, Maká, Manjui), Zamuco (Ayoreo, Yvytoso, Tomáraho) y Guaicurú (Qom). De acuerdo a las estadísticas de 2017, la población indígena del país es de 122.461 personas.
En Paraguay se identifica a cinco familias lingüísticas y 19 Pueblos Indígenas: Guaraní (Aché, Avá Guaraní, Mbya, Pai Tavytera, Guaraní Ñandeva, Guaraní Occidental), Maskoy (Toba Maskoy, Enlhet Norte, Enxet Sur, Sanapaná, Angaité, Guaná), Mataco Mataguayo (Nivaclé, Maká, Manjui), Zamuco (Ayoreo, Yvytoso, Tomáraho) y Guaicurú (Qom). De acuerdo a las estadísticas de 2017, la población indígena del país es de 122.461 personas.
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