¡Decepción general en las Naciones Unidas! Conferencia Mundial en peligro

Escrito en 26 Mayo 2014. Publicado en Archivo de noticias

Un tarde de frustración y decepción se vivió el viernes 23 de mayo durante el ultimo dia de la 13ª. sesión del Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas al quedar en el limbo el proceso preparatorio para la realización de la Reunión plenaria de Alto Nivel también conocida como la Conferencia Mundial de los Pueblos Indígenas (CMPI).

El evento previsto a realizarse en setiembre de 2014 quedó en ciernes después de que el embajador Crispin Gregoire la asesor y representante de John W. Ashe, Presidente de la Asamblea General, informara sobre la falta de consenso entre los Estados sobre la propuesta de hoja de ruta presentada por el Presidente de la Asamblea General el día 19 donde se especificaba el proceso preparatorio para la realización de este evento global. Las delegaciones oficiales de numeros países, entre ellos México, Noruega, Dinamarca, Australia, EEUU, etc. asi como representantes indígenas deploraron la actitud indecisa del presidente John W. Ashe, que ha conducido la organización de la Conferencia Mundial de los Pueblos Indígenas a un entrampamiento sin precedentes. Numerosos oradores demandaron que John Ashe cumpla su deber de hacer efectivo el mandato contenido en la Resolución 66/296 de la Asamblea General de las Naciones Unidas que define los procedimientos para organizar la denominada conferencia mundial. La citada resolución, aprobada el 17 de septiembre de 2012 por la máxima instancia de las Naciones Unidas, define aspectos de suma relevancia para los pueblos indígenas como su participación plena y efectiva en este proceso. También define un procedimiento de consultas y una “audiencia interactiva oficiosa” a realizarse a mas tardar en junio de 2014. La expectativa de los pueblos indígenas del mundo es enorme porque la Asamblea General también definió que la Conferencia Mundial tenga como resultado “un documento final conciso y orientado a la acción” Precisa también que ese documento final deberá “contribuir a la realización de los derechos de los pueblos indígenas, perseguir los objetivos de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas y promover el cumplimiento de todos los objetivos de desarrollo convenidos internacionalmente”. Como es obvio, la participación indígena en todas las fases y niveles de la organización de la Conferencial Mundial es un asunto crucial que se desprende de su condición de pueblos con derecho a intervenir en todos aquellos asuntos que les conciernen, tal y como las propias Naciones Unidas reconocen en el Art. 18, de la Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas adoptada en 2007 por la Asamblea General. Sin embargo, hasta ahora, John W. Ashe, ha sucumbido a las presiones de determinados Estados que se oponen a que se garantice la plena participación indígena en este proceso obstaculizando el cumplimiento de la resolución de de procedimiento adoptada por consenso en el 2012 por la Asamblea General. Cabe mencionar que la hoja de ruta propuesta el lunes 19 por John W. Ashe fue aceptada por los representantes de los pueblos indígenas y por aquellos gobiernos que activamente han apoyado y promocionado el derecho de los pueblos indígenas ha participar a pesar de que en ella el Presidente solo define cual será la participación de los pueblos indígenas en el proceso de consulta para la elaboración del documento, pero no clarifica si los pueblos indígenas podrán participar o no el en proceso final de la negociación del documento. A pesar de las ambigüedades de la hoja de ruta, los pueblos indígenas, en una muestra de flexibilidad y madurez, decidieron aceptar la propuesta de procedimeinto presentada por el Presidente de la Asamblea General y esperaban que finalmente en la ultima sesión del Foro Permanente, el día 23 de mayo, el Presidente anunciara la aceptación por parte de los estados de la propuesta y se presentara un calendario definitivo para el proceso de consultas. Lamentablemente, el anuncio del presidente fue negativo debido a la oposición de algunos estados. Los principales países que se oponen a la participación plena y efectiva de los pueblos indígenas en el proceso preparatorio de la conferencia mundial son Rusia, India y Bangladesh. Sin embargo, no se descarta que existan otros países influyentes que también apoyen dicha posición. Según algunos observadores y analistas especializados John W. Ashe no está ejerciendo el poder que le ha concedido la Asamblea General a través de la resolución sobre las modalidades de la Conferencia El representante de John W. Ashe anunció que la presidencia intentará una nueva consulta con los Estados lo antes posible, pero lo que no se sabe si el resultado de estas consultas será una nueva hoja de ruta aceptable para ellos o se insistirá en la presentada previamente. La incertidumbre coloca en el tapete el análisis de si en este momento se dan las condiciones optimas para que la Conferencia Mundial sobre Pueblos Indígenas y el documento que resulte de esta, responda a las demandas y aspiraciones de los pueblos indígenas, y que sirva para avanzar en la implementación de los derechos de los pueblos indígenas según están enunciados en la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. . Lamentablemente, los obstáculos puestos por determinados estados durante los últimos meses y la lamentable falta de decisión del Presidente de la Asamblea General, ha reavivado el debate a cerca de una posible posposición del evento , ya que a solo cuatro meses del evento todavía se siguen discutiendo cuestiones de procedimiento y no se ha empezado a discutir las cuestiones más substanciales como es el contenido del documento final Como lo han advertido diversos sectores, esta situación pone en entredicho la voluntad, la imagen y la legitimidad de las Naciones Unidas ante los pueblos indígenas. Mientras, el Grupo Coordinador Global Indígena (GCG) hizo un firme llamado al Presiente de la Asamblea General para que de manera urgente tomara una decisión firme y efectiva de acuerdo al mandato que le otorga la resolución sobre modalidades. John W. Ashe, de la nacionalidad Antigua y Barbuda, fue elegido Presidente del sexagésimo octavo período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas el 14 de junio de 2013.s Se desempeñó como embajador de su país ante la Organización Mundial de Comercio (OMC) y jefe negociador de su gobierno para los temas de desarrollo sostenible.

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