El derecho a la consulta de los pueblos indígenas: Análisis del derecho nacional, internacional y comparado. Informe IWGIA 19

La presente publicación da cuenta del desarrollo del derecho a la consulta de los pueblos indígenas en el sistema nacional, internacional y comparado. En la primera sección se analizan los estándares del derecho a la consulta y a la participación indígena de acuerdo a las normas y principios del Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes, uno de los instrumentos jurídicos internacionales más relevante referido a los pueblos indígenas, el que ha sido ratificado por un total de 22 estados, 15 de ellos en América Latina. Asimismo, refiere al sentido y alcance de este derecho realizado por los órganos de la OIT, y las directrices para su aplicación aportadas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos y el Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. La segunda sección aborda la incorporación del derecho a la consulta de los pueblos indígenas en el sistema jurídico chileno, que de acuerdo a la interpretación de la Corte Suprema, forma parte del llamado bloque de constitucionalidad, entregando antecedentes generales sobre las implicancias de su ratificación por Estado. En la tercera sección se identifica “el largo y complejo camino” de la jurisprudencia de los tribunales de justicia en Chile referida al derecho a la consulta, analizando un total de nueve casos de sentencias de las cortes recaídas en acciones judiciales en que los pueblos indígenas han demandado al Estado frente al incumplimiento de este derecho. En la cuarta y última sección se da cuenta de la recepción del derecho a la consulta en los ordenamientos jurídicos de los estados de América Latina, en particular en el caso de Bolivia, de Colombia y Perú. También se analiza la recepción de este derecho en otros contextos geográficos, como son los casos de Canadá, Noruega y Nueva Zelanda.