El Mundo Indígena 2026: Cónclave Global de Jóvenes Indígenas (GIYC)

 

El Cónclave Mundial de Jóvenes Indígenas (GIYC o el Cónclave) es el único colectivo dirigido por Jóvenes Indígenas del Grupo Principal para la Infancia y la Juventud de las Naciones Unidas. El Cónclave es un espacio distintivo porque reúne a Jóvenes Indígenas de todo el mundo, provenientes de cada una de las siete regiones socioculturales. El Cónclave promueve que participen como colectivo en diversos foros internacionales, para crear un movimiento unificado. Cuenta con el reconocimiento del Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas de la ONU (UNPFII) y colabora con mecanismos clave, como el Mecanismo de Expertos sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (MEDPI) y la Relatoría Especial sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, para promover los derechos de los Jóvenes Indígenas.

El Cónclave se estableció el año 2000 y se inauguró formalmente en 2006. Desde entonces el Cónclave se ha reunido durante las sesiones anuales del UNPFII para debatir y elaborar declaraciones globales. En 2008, el Foro Permanente y su Secretaría reconocieron al GIYC como grupo de trabajo de Juventudes Indígenas.  A través de esta plataforma, el Cónclave garantiza la continuidad del liderazgo de los Pueblos Indígenas y su participación en los procesos de toma de decisiones mundiales.


Este artículo forma parte de la 40.ª edición de El Mundo Indígena, una publicación anual de IWGIA que documenta e informa sobre los avances experimentados por los Pueblos Indígenas. Encuentre El Mundo Indígena 2026 completo


 

“Si los derechos humanos han de significar algo más que retórica, y si han de aplicarse a quienes no los disfrutan, primero deben ser disfrutados por los Pueblos Indígenas, quienes fueron los habitantes originales de los continentes e islas de este mundo. El más fundamental de estos derechos es el de la libre determinación, es decir, el derecho a vivir y controlar nuestras tierras, y a transmitir nuestra cultura a las generaciones futuras como pueblos y no como poblaciones; también tenemos derechos internacionales como naciones para ocupar nuestro lugar en la sociedad de naciones.”[1]

– Dra. Haunani-Kay Trask, pueblo Na Wahine Noa, en el Grupo de Trabajo de Pueblos Indígenas, 1985

"Preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra" se encuentra entre las primeras palabras de la Carta de las Naciones Unidas.[2] Es así como la paz y seguridad es central en todas las ramas de Naciones Unidas (ONU). Desde su inicio, la visión de los derechos civiles y políticos eran individuales. El Grupo de Trabajo de los Pueblos Indígenas fue el primero en plantear una reformulación del pensamiento de la ONU: una visión que incorpora a la Madre Tierra y a los derechos colectivos, particularmente que reconoce a las naciones Indígenas como naciones ante la ONU.

El avance logrado por los Pueblos Indígenas se tradujo en leyes y nuevas constituciones. Sin embargo, en lugar de afirmar derechos plurales, podríamos confirmar —siguiendo a Kymlicka—[3] que el derecho internacional intenta codificar las "mejores prácticas", pero solo codifica los "estándares mínimos" o el "mínimo común denominador" de los derechos de los Pueblos Indígenas. Es necesario profundizar las demandas legítimas de estos derechos, en lugar de verlas cómo amenazas a la seguridad nacional.

Hoy es necesario reinstitucionalizar a los Pueblos Indígenas, particularmente a sus Juventudes, dentro de la ONU, y hacerlo desde su propuesta del Buen Vivir. La reformulación iniciada por el Grupo de Trabajo de los Pueblos Indígenas puede plantear respuestas globales para la paz de todos los pueblos.

Adicionalmente, la responsabilidad fundamental de la paz y la seguridad se encuentra en el Consejo de Seguridad de la ONU. El Consejo de Seguridad es el único que puede adoptar decisiones vinculantes para todos los miembros y ningún otro órgano puede exigir legalmente su cumplimiento. Por eso, la reforma del Consejo de Seguridad es esencial para fortalecer la efectividad de la ONU.

Con motivo del 80.º aniversario de la ONU en 2025, la iniciativa ONU80[4] se basa en el Pacto para el Futuro[5] y ONU 2.0., dos líneas de trabajo enfocadas en el cambio interno de la ONU. Si bien la resolución A/RES/79/1, que aprobó el Pacto para el Futuro y la Declaración sobre Futuras Generaciones, es del 2024, ambas estrategias se aplicarán hasta su revisión en el 2028. El Pacto para el Futuro contiene capítulos sobre el desarrollo sostenible; paz y seguridad; ciencia y tecnología; juventud y generaciones futuras; y, finalmente, transformación de la gobernanza mundial. Algunas propuestas tienen en cuenta a la juventud Indígena dentro del Pacto.

Entre ellos, el capítulo sobre ciencia y tecnología incluye la acción 32, que establece: “protegeremos, aprovecharemos y complementaremos los conocimientos indígenas, tradicionales y locales”. Adicionalmente, el capítulo sobre transformación de la gobernanza global contempla la colaboración de los Pueblos Indígenas con gobiernos, parlamentos y el sistema de la ONU en la elaboración significativa de programas del sistema internacional. Finalmente, el compromiso 16 de la Declaración sobre Futuras Generaciones dicta el compromiso a reconocer y respetar el derecho al territorio y el desarrollo económico, social y cultural de los Pueblos Indígenas, con arreglo a la legislación y de conformidad con las obligaciones en virtud del derecho internacional de los derechos humanos.

Si bien el derecho a la libre determinación se encuentra en el Pacto para el Futuro, no asegura la visión Indígena en la transformación de la ONU. Sin embargo, la iniciativa ONU80 y su mandato[6] es una puerta para fortalecer el rol de los Pueblos Indígenas como naciones con voz dentro de la ONU. La iniciativa está enfocada en la importancia del rol de las mujeres y la juventud en el diseño de mandatos específicos de la ONU (coordinación estratégica, toma de decisiones con evidencia, entre otras cuestiones). Para la juventud Indígena es importante porque ayudaría a la implementación de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (UNDRIP) de manera coordinada en todo el sistema de derecho internacional.

En este sentido, presentamos los desafíos que ponen a prueba la resiliencia del multilateralismo y las propuestas de las juventudes Indígenas en la prevención y el sostenimiento de la paz.

Desde la Cónclave Global de jóvenes Indígenas (GIYC) nos enfocaremos en interpretar la paz y seguridad de las Juventudes desde la UNDRIP, basándonos en el derecho a la libre determinación (art. 3), la autonomía (art. 4) y la participación efectiva (arts. 18 y 19). También analizaremos el derecho a la vida (art. 7), a la dignidad (art. 15), la prohibición del desplazamiento forzado (art. 10) y la desmilitarización (art. 30).

Derecho a la libre determinación, la autonomía y participación efectiva

Hoy, el debate sobre los derechos de las juventudes Indígenas se encuentra atravesado por profundas transformaciones políticas y económicas. De acuerdo con el mensaje de inicio de año del Secretario General de la ONU,[7] estamos en la mayor transferencia de poder de nuestra época: no de los gobiernos a la gente, sino de los gobiernos a las empresas tecnológicas privadas. Este escenario es altamente preocupante para el cumplimiento del derecho a la libre determinación, en particular de las juventudes y niñez Indígena.

Durante la 24.ª sesión del Foro Permanente de las Naciones Unidas para las Cuestiones Indígenas (UNPFII), el GIYC se sumó a los llamados para repensar el alcance del derecho a la libre determinación. Los Estados tienden a reducir este derecho a la aplicación de la Consulta Libre, Previa e Informada, sin reconocer las diferentes expresiones del derecho a la libre determinación. Esto es particularmente perjudicial para las organizaciones de jóvenes y adolescentes Indígenas que enfrentan barreras estructurales para su existencia y desarrollo.

Diversos miembros del GIYC han planteado la necesidad de mecanismos de financiamiento directos para la juventud Indígena durante la 24.ª sesión del UNPFII. La Unión de Jefes Indígenas de Columbia Británica, en nombre del GIYC, solicitó que estos mecanismos sean revisados y facilitados por el sistema de la ONU. De forma complementaria, la Asociación Nacional de Centros de Amistad, junto al GIYC, pidió la plena implementación de la UNDRIP en la financiación de servicios básicos y esenciales para jóvenes Indígenas, así como el cese de proyectos extractivos.

El acceso a financiamiento sigue siendo una barrera principal. Entre 2022 y 2024,[8] solo el 0,96 % de las subvenciones de las principales fundaciones climáticas apoyaron iniciativas climáticas lideradas por jóvenes. Lamentablemente, no tenemos estudios sobre el financiamiento a jóvenes Indígenas. Esto se debe, en parte, a requisitos administrativos que obligan a las organizaciones Indígenas juveniles a adoptar estructuras y metodologías burocráticas para el acceso directo a financiamiento. El deseo de financiamiento nace para apoyar los planes de vida comunitarios: sistemas de salud accesibles, promoción de los conocimientos Indígenas como fuente de trabajo, y el fortalecimiento de las lenguas Indígenas y la historia oral de las personas mayores.

En este contexto, el GIYC instó a un reconocimiento permanente de la juventud Indígena en los procesos de toma de decisiones, solicitando financiamiento específico e inclusión estructural. Estas recomendaciones fueron incorporadas en el Informe sobre el 24.º período de sesiones del UNPFII[9] y el Informe del Mecanismo de Expertos sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas sobre los derechos a las economías tradicionales,[10] que subrayan la urgencia de incluir a los Pueblos Indígenas en la reforma de la arquitectura financiera internacional, así como el apoyo institucional para la participación de juventudes Indígenas en los diferentes espacios de la ONU. A nivel internacional, el GIYC también mantuvo la demanda de financiamiento directo para juventudes Indígenas durante la COP30 sobre cambio climático, particularmente durante el diálogo con el Secretario General de Naciones Unidas en la Mesa Anual de Juventudes.[11] Este diálogo anual es una tradición de la oficina del Secretario General para escuchar las demandas directas de juventudes globales durante las negociaciones de la COP de cambio climático. El 2025 fue el primer año con mayor participación de adolescentes y juventudes Indígenas en la Mesa Anual de Juventudes y que la moderación del diálogo fue liderada por una joven Indígena, Maricelma Francelino Fialho Cândido. El Secretario General coincidió en que una mayor participación de los jóvenes, especialmente indígenas, generaría mejores resultados en la lucha contra el cambio climático. También, reconoció los llamamientos a favor de una financiación más directa y menos burocrática para los Pueblos Indígenas y se comprometió a mejorar las condiciones para que esto sea posible.

Por otro lado, las acciones como la repatriación de pertenencias ancestrales liderada por representantes de First Nations, Inuit, y Métis reflejan una dimensión concreta de la libre determinación, al vincular la identidad y la memoria histórica. La devolución fue realizada gracias a las constantes demandas al Vaticano. Esta acción representa un paso importante para que se facilite el retorno seguro de nuestros antepasados ​​y pertenencias. La participación de la juventud Indígena en ese espacio fue de apoyo para la sanación intergeneracional y brinda un ejemplo para las demás naciones Indígenas del mundo.

Derecho a la vida, a la dignidad, la prohibición de desplazamiento forzado y la desmilitarización

Por otro lado, el derecho a la vida, a la dignidad y la prohibición del desplazamiento forzado siguen siendo gravemente vulnerados, en especial para la niñez Indígena.[12] El informe de UNICEF   recoge testimonios que relatan la discriminación en el ámbito escolar y las preocupaciones del futuro de la niñez Indígena. Así del testimonio de un niño Piraguary del Estado de Ceará,Brasil: “Sí, en mi territorio hay dos (…) canteras y una granja (…). Y ellas explotan en nuestro territorio (…) extraen agua de nuestra cascada para sustentarse. Y las canteras están devastando toda la sierra, rompiendo todo, deforestando. Pero pudimos tomar y desmantelar una de ellas, y ahora solo queda la otra que estamos en un proceso de intentar desactivar definitivamente”.

Estas vivencias se agravan en contextos de conflicto armado. El Informe Anual del Secretario General sobre los Niños y los Conflictos Armados[13] documentó que, en Colombia, se registraron 646 violaciones graves contra niños, de las cuales 38 % afectó a niños Indígenas y afrodescendientes, incluyendo reclutamiento, violencia sexual y ataques a escuelas y hospitales.

A pesar de estas preocupaciones, se han identificado esfuerzos de construcción de paz, como los observados por la Comisión de Consolidación de la Paz en distintas regiones de Colombia, así como iniciativas de cooperación Sur-Sur.

Finalmente, propuestas colideradas por el GIYC, como la primera Declaración Global de Juventudes sobre el Mercurio,[14] resaltan la necesidad de financiar investigaciones y acciones de remediación por contaminación lideradas por Pueblos Indígenas, reconociendo que la contaminación por mercurio constituye una violación persistente e intergeneracional de los derechos humanos. Particularmente, se destaca la importancia de “establecer espacios seguros y empoderadores donde niños, niñas y jóvenes, en toda su diversidad, puedan expresar, documentar y compartir con los responsables de la toma de decisiones sus testimonios y prioridades sobre la contaminación por mercurio”.

En conjunto, estos elementos evidencian que la garantía de los derechos de las Pueblos Indígenas requiere una comprensión integral de la libre determinación, una participación efectiva de las juventudes Indígenas y medidas concretas para proteger la vida y la dignidad de la niñez Indígena en contextos de discriminación, conflicto y degradación ambiental.

Kantuta Conde es una joven Indígena de la Nación Aymara del Estado Plurinacional de Bolivia. Es excopresidenta de la Cónclave Global de Jóvenes Indígenas, integrante del Comité Coordinador de la Red de Juventudes Indígenas de América Latina y el Caribe y miembro del Grupo Asesor de Jóvenes sobre Cambio Climático del Secretario General de las Naciones Unidas.


Este artículo forma parte de la 40.ª edición de El Mundo Indígena, una publicación anual de IWGIA que documenta e informa sobre los avances experimentados por los Pueblos Indígenas. Encuentre El Mundo Indígena 2026 completo


 

Notas y referencias

 

[1] Ziegler, Volkmar, director. Été Indian à Genéve. DOCIP, 2011.

[2] UN Doc. United Nations Charter. United Nations, 1945. https://www.un.org/es/about-us/un-charter/full-text.

[3] Kymlicka, Will. “Multiculturalism and Minority rights: West and East”. Journal on Ethnopolitics and Minority Issues in Europe, 2015. https://www.ecmi.de/fileadmin/redakteure/publications/JEMIE_Datens%C3%A4tze/Jemie_datens%C3%A4tze_2015/Kymlicka.pdf.

[4] UN Doc. A/RES/79/318. 18 de julio de 2025). https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n25/195/29/pdf/n2519529.pdf.

[5] UN Doc. A/RES/79/1. 22 de septiembre de 2024). https://docs.un.org/es/A/RES/79/1.

[6] UN Doc. IAHWG Zero Draft: Mandate Creation, Implementation and Review for an Effective United Nations. ONU, 8 de enero de 2026). https://www.un.org/un80-initiative/sites/default/files/2026-01/260108%20IAHWG%20zero%20draft_0.pdf.

[7] United Nations. Secretary-General's press conference on his 2026 priorities. United Nations, 26 de enero de 2026. https://www.un.org/sg/en/content/sg/press-events/2026-01-29/secretary-generals-press-conference-his-2026-priorities.

[8] Youth Climate Justice Fund. Youth Climate Funding Study: Mapping the Funding Landscape for Youth-Led Climate Solutions, 2025. Youth Climate Justice Fund, 2025. https://ycjf.org/assets/ycfs-2025/Youth_Climate_Funding_Study.pdf.

[9] UN Doc. E/2025/43-E/C.19/2025/8. 13 de mayo de 2025. https://docs.un.org/es/E/2025/43.

[10] UN Doc. A/HRC/EMRIP/2025/3. 6 de mayo de 2025. https://docs.un.org/es/A/HRC/EMRIP/2025/3.

[11] UN News. “‘Decisive battle’: Guterres calls for youth power in fight to phase out fossil fuels. Felipe de Carvalho”. UN News, 2025. https://news.un.org/en/story/2025/11/1166399.

[12] UNICEF. Voces de niñas, niños y adolescentes indígenas de América Latina y el Caribe. UNICEF. https://www.unicef.org/lac/informes/voces-ninas-ninos-adolescentes-indigenas-de-america-latina-y-el-caribe.

[13]  UN Doc. A/79/878-S/2025/247. 17 de junio de 2025. https://docs.un.org/es/s/2025/247.

[14] Mercury Youth Task Force. Global youth Declaration on Mercury. 7 de noviembre 2025.  https://trello.com/c/AaRltziK/13-eng-final-global-youth-declaration-as-presented-at-cop-6

Etiquetas: Derechos Humanos, Procesos internacionales

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