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    Pueblos indígenas en Chile

    En Chile viven nueve pueblos indígenas. El más grande es el Mapuche, seguido por el Aymara, Diaguita, Atacameño y el Quechua. Es el único país de América Latina cuya Constitución no reconoce a los pueblos indígenas.
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Chile: Lanzamiento del primer libro sobre el Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPP) y pueblos indígenas en América Latina

Este libro recopila la primera investigación sobre este tratado, que es central en la discusión empresas y derechos humanos en la región. Desde un enfoque interdisciplinario (derecho, sociología y economía) los autores buscan contribuir al debate sobre cómo este tipo de acuerdos afectan a los derechos humanos en general y a los derechos de los pueblos indígenas en particular.

¿Qué es el Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPP, por sus siglas en inglés)?

El TPP es un acuerdo comercial suscrito en febrero de 2016 por 12 países de la cuenca del Pacífico: EE.UU., Canadá, México, Chile y Perú (en América); Japón, Singapur, Brunei, Malasia y Vietnam (en Asia) y Australia y Nueva Zelandia (en Oceanía). El TPP es la primera iniciativa que emiten en conjunto estos doce países. Solamente Chile tiene acuerdos comerciales bilaterales con cada una de las partes. También, de manera bilateral, Chile, México y Perú han establecido tratados de libre comercio entre sí y con otros países, siendo tres de las economías más abiertas de Latinoamérica.

El tratado fue negociado sin consultar a los pueblos indígenas y a la ciudadanía en general. El objetivo que declara este acuerdo comercial es el de crear las condiciones para establecer un Área de Libre Comercio del Asia Pacífico, con la participación de 12 países que en conjunto representan el 40% del PIB mundial. El objetivo no declarado de este acuerdo –pero evidente– es la generación de un bloque comercial liderado por Estados Unidos, que logre poner freno al creciente protagonismo económico y geopolítico de China, no solo en el área Pacífico, sino también a nivel global.

AUDIO: Alcances y Consecuencias del TPP (perspectiva económica)


ENTREVISTA

Para entender el debate sobre acuerdos comerciales y en particular el TPP, IWGIA dialogó con uno de los autores del libro, José Aylwin. Él es abogado y Co-Director del Observatorio Ciudadano de Chile y nos explica brevemente cómo el libro puede ser un aporte para generar un cambio en las decisiones sobre empresas y derechos humanos:

¿Por qué este libro es importante en la región? : Una investigación que enriquece el debate

Para José Aylwin existe muy poca información y conciencia acerca de las consecuencias que los tratados de libre comercio tienen sobre los derechos de los pueblos indígenas y los derechos humanos en general. El libro documenta las consecuencias concretas de este tipo de tratados en la vida de los pueblos indígenas:

 “Los pueblos indígenas no son consultados ni se benefician con estos acuerdos. En general, los pueblos indígenas y las comunidades locales ven cómo sus territorios son afectados por inversiones transnacionales, muchas de ellas extractivas de recursos naturales, pero no las relacionan con los tratados de libre comercio y acuerdos bilaterales de inversión que han sido suscritos por los estados en los que habitan”.

A partir de experiencias concretas, el libro brinda herramientas para repensar la realidad de Chile, México y Perú. Para Aylwin es importante contar con la documentación de experiencias en la región, para visibilizar las implicaciones que el TPP tendría si es ratificado. El objetivo es generar mayor conciencia sobre estos procesos y sus consecuencias puntuales.



AUDIO: Derechos territoriales y consulta indígena en el TPP (Entrevista a Ana Llao Llao, Consejera Mapuche)

¿Cómo utilizar este libro de manera práctica?: Una herramienta de incidencia política

Aylwin explica que el libro fue pensado como herramienta para intervenir en los procesos de ratificación del TPP.  Tanto líderes indígenas como defensores de derechos humanos pueden utilizar las experiencias compiladas en la investigación para demandar la implementación de derechos, en especial a la consulta previa, libre e informada subscrita por México, Perú y Chile en el Convenio 169 de la OIT.

“Además de informar este libro es una herramienta esencial para incidir en las decisiones que se están llevando a cabo en este momento en los parlamentos de los tres estados suscriptores en América Latina. A la hora de analizar la ratificación, este libro ofrece argumentos sólidos para sensibilizar a los congresistas y contribuir con una perspectiva que reivindica derechos humanos sobre derechos comerciales”

 


AUDIO: Derecho a la consulta frente a acuerdos de inversión (Entrevista Francisco Eguiguren Praeli, Comisionado y Relator de Pueblos indígenas de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)


 ¿Cómo alcanzar resultados positivos?  Un trabajo en conjunto en diferentes niveles

Para poder trasformar los marcos normativos internacionales en materia de empresas y derechos humanos, no es solo necesario el esfuerzo local sino también el trabajo en conjunto de distintos actores. Aylwin nos explica que desde el Observatorio Ciudadano de Chile, han participado en la creación de la Plataforma Ciudadana Chile Mejor sin TPP, la que agrupa a más de un centenar de organizaciones de la sociedad civil y de pueblos indígenas en el país. Estos ha sido para él,  un elemento clave para visibilizar las consecuencias del TPP.

“Al mismo tiempo hemos realizado talleres informativos con pueblos indígenas en distintas regiones de Chile y un seminario regional en Lima, Perú el pasado abril de 2016. Buscamos también que este debate forme parte de plataformas mayores como las de IWGIA, FIDH, Red DESC y Consorcio ETO


AUDIO: Especial sobre Pueblos Indígenas y Acuerdos Comerciales (Entrevistas desde el Seminario Internacional “Tratados de Inversión, megaproyectos e impactos sobre los derechos de los pueblos indígenas” realizado el 25 y 26 de abril en Lima, Perú)


Aquí puedes escuchar la lista completa de programas radiales sobre TPP y pueblos indígenas de la radio online de IWGIA:

Etiquetas: Gobernanza Global, Derechos Humanos

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