El Mundo Indígena 2026: Uganda

Escrito en 22 Abril 2026. Publicado en Uganda

Entre los Pueblos Indígenas de Uganda se encuentran antiguas comunidades de cazadores-recolectores, como los benet y los batwa, al igual que grupos minoritarios como los ik y los pastores karamojong y basongora, que el gobierno no ha reconocido específicamente como tales.

Los benet, que suman algo más de 8.500, viven en el noreste de Uganda. Los batwa, que habitan principalmente en la región suroccidental y cuya población asciende a unos 6.700, fueron despojados de sus tierras ancestrales cuando en 1991 los bosques de Bwindi y Mgahinga se declararon parques nacionales.1 La población de los ik se calcula en unos 13.939 y viven en la región de Karamoja/ Turkana, en la frontera entre Uganda y Kenia. El pueblo Karamojong, cuya economía se basa tradicionalmente en la ganadería, reside en el noreste del país (principalmente en tierras áridas) y tiene una población aproximada de 1.094.100 habitantes,2 según una estimación de mediados de 2018 de la Oficina de Estadísticas de Uganda. Los basongora son una comunidad ganadera de unos 15.000 habitantes que vive en las tierras bajas adyacentes a las montañas Rwenzori, en el oeste del país.

Todas estas comunidades tienen una experiencia común de desposesión de tierras inducida por el Estado y de injusticias históricas causadas por la creación de zonas de conservación en Uganda, además de los intereses mineros en el caso de Karamoja. Han sufrido múltiples violaciones de derechos humanos, entre ellas desalojos forzosos continuos y la exclusión de sus tierras ancestrales sin consulta previa a la comunidad, consentimiento o compensación adecuada (o ninguna). Entre otras violaciones se encuentran la violencia y la destrucción de hogares y bienes, incluido el ganado, y la negación de sus medios de subsistencia y de su vida cultural y religiosa al excluirlos de las tierras ancestrales y los recursos naturales. Todas estas situaciones son el origen de su continuo empobrecimiento, explotación social y política, así como de su marginación.

La Constitución de 1995 no ofrece ninguna protección expresa a los Pueblos Indígenas, pero el artículo 32 impone al Estado la obligación de adoptar medidas positivas en favor de los grupos históricamente desfavorecidos y discriminados. Esta disposición, que en un principio se diseñó y previó para hacer frente a las desventajas históricas de las infancias, las personas con discapacidad y las mujeres, es la fuente legal básica de la acción positiva en favor de los Pueblos Indígenas de Uganda.3 La Ley de Tierras de 1998 y el Estatuto Nacional del Medio Ambiente de 1995 protegen los intereses consuetudinarios sobre la tierra y los usos tradicionales de los bosques. Sin embargo, estas leyes también autorizan al gobierno a excluir las actividades humanas en cualquier zona forestal al declararla área protegida, lo que anula los derechos consuetudinarios a la tierra de los Pueblos Indígenas.4

Uganda nunca ratificó el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que garantiza los derechos de los Pueblos Indígenas y Tribales en los Estados independientes. En 2007 estuvo ausente en la votación de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (UNDRIP).

Este artículo forma parte de la 40.ª edición de El Mundo Indígena, una publicación anual de IWGIA que documenta e informa sobre los avances experimentados por los Pueblos Indígenas. Encuentre El Mundo Indígena 2026 completo aquí

El pueblo Ik de Uganda: la situación de conflicto, paz y seguridad

En 2025, la seguridad en el territorio ik y sus alrededores seguía siendo frágil, y la violencia era mayor en los subcondados de Kalapata, Lotim, Kathile, Morungole, Timu y Kamion, especialmente en la zona minera de Mutunan, en Timu, que limita al este con el condado de Turkana. Hubo robos, asesinatos y homicidios perpetrados contra mujeres, conductores de boda boda (mototaxis) y mineros artesanales, así como contra pequeños comerciantes que prestaban servicios entre sus subcondados. Las principales amenazas a la seguridad fueron la violencia armada entre los pastores turkana y dodoth y las Fuerzas de Defensa del Pueblo de Uganda (UPDF), los conflictos territoriales relacionados con las áreas naturales protegidas —especialmente las zonas boscosas y las reservas de Timu y Morungole—, la inseguridad alimentaria provocada por el clima que afectó a los hogares vecinos y las tensiones intermitentes con los mencionados pastores por el acceso al agua, las tierras de pastoreo y los bosques.

Los pequeños negocios pertenecientes a mujeres y hombres, como tiendas minoristas, minas artesanales de oro y comercios, han tenido que hacer frente a obstáculos de seguridad como emboscadas, robos contra proveedores de servicios y productos, y violaciones de mujeres en las minas, lo que ha generado tensión y ha amenazado el crecimiento de estas empresas ik. Algunos de los acontecimientos que se vivieron en 2025 fueron los siguientes:

• En abril de 2025, al menos dos ik fueron asesinados en la mina de oro de Mutunan por agresores desconocidos, que los atacaron por ser agentes de paz ik.
• En mayo de 2025, una mujer turkana fue asesinada por unos hombres armados desconocidos en el subcondado de Kamion mientras se dirigía al centro comercial de dicha localidad.
• En agosto de 2025, un desalojo violento de los ik de Pire, en la reserva forestal de Morungole, por parte de la Autoridad Forestal Nacional y la Autoridad de Vida Silvestre de Uganda (UWA), provocó que perdieran sus reservas de alimentos y el oro que habían extraído en el yacimiento de este lugar.

Respuestas de las autoridades y la comunidad Ik

Debido al aumento de la inseguridad provocada por la violencia armada, las autoridades regionales —incluida la Fuerza de Defensa del Pueblo de Uganda— entablaron diálogos de paz con las comunidades locales para que estas pudieran denunciar a los sospechosos de haber cometido delitos ante los agentes de seguridad.

• En octubre de 2025, se celebró una reunión conjunta de la comunidad para el diálogo sobre la paz y la seguridad en el subcondado de Kalapata, en la que las comunidades identificaron a los delincuentes y las zonas en las que se escondían. La reunión contó con el apoyo de la Agencia para la Paz y el Desarrollo de Karamoja (KAPDA).

• En noviembre de 2025, se inauguró una carretera transfronteriza entre Morungole (Uganda) y Nikush y Kapoeta (Sudán del Sur) a través de la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo (IGAD), con el fin de facilitar la comercialización de ganado y productos agrícolas. Esta infraestructura contribuye a promover la paz mediante el intercambio cultural, el comercio y el intercambio de conocimientos entre las personas de ambos lados de la frontera.

• En diciembre de 2025, la Agencia Coreana de Cooperación Internacional (KOICA), en colaboración con Warriors Squad Foundation, una ONG local que trabaja en Karamoja, inauguró una comisaría de policía en el subcondado de Timu para facilitar una respuesta rápida a los conflictos y la violencia armada en las zonas de Timu y Kalapata, en el distrito de Kaabong.

La situación de los pastores karamojong

En 2025, un resurgimiento de la inseguridad armada y violenta sacudió la mayor parte de la subregión de Karamoja, caracterizado por el robo de ganado, las emboscadas en las carreteras, los atracos y los asesinatos de comerciantes por parte de guerreros armados. La violencia se extendió por algunas zonas de los distritos de Kaabong, Abim, Kotido y Nabilatuk, y afectó a profesores, viajeros, conductores de motos boda boda y empresarios. En el distrito de Kotido, el robo de ganado se ha convertido en una práctica comercial, en la que colaboran otros actores y funcionarios de seguridad locales corruptos. La procedencia de las municiones, junto con los uniformes militares utilizados por los ladrones durante la noche, dificulta que la población local pueda distinguirlos de los agentes de seguridad.5

Sin embargo, el presidente Yoweri Museveni ha declarado que el robo de ganado en Karamoja está siendo “derrotado de forma permanente” y que la situación de seguridad ha mejorado significativamente para que las empresas puedan operar en la región. Las Fuerzas de Defensa del Pueblo de Uganda han llevado a cabo la “Operación Usalama kwa Wote”, un programa de seguridad violento y despiadado cuyo objetivo es encarcelar y disparar a matar a las personas que posean armas de fuego ilegales, así como quemar las armas confiscadas. Su tarea adicional es recuperar el ganado robado, en caso de que hubiera sido sustraído.

Los líderes locales indican que la pobreza, el alto índice de desempleo y la presencia de armas pequeñas siguen alimentando los conflictos periódicos en la región. A su vez, afirman que no puede concluirse que la inseguridad que afecta a los pastores se ha acabado porque, debido a las fronteras porosas, las bandas armadas siguen entrando a Uganda.6

Clasificación Integrada de la Seguridad Alimentaria en Fases

La proyección sobre la inseguridad alimentaria de la Clasificación Integrada de la Seguridad Alimentaria en Fases (IPC) para 2025 indicaba que era probable que persistiera la fase 3 de crisis debido a la inminente sequía. A su vez, se esperaba que esto pudiera desencadenar el robo de ganado, conflictos por la tierra y violencia entre los hogares y las comunidades locales por los recursos limitados.7

Principales incidentes de inseguridad

• Centro Kamacharikol, subcondado sur de Kathile, distrito de Kaabong: en febrero de 2025, unos matones armados, presuntamente desertores del ejército local, atacaron un centro comercial, agredieron a los residentes y saquearon las tiendas. Una de las víctimas, Lopeyok Simon, fue golpeada y le robaron 670.000 chelines ugandeses (200 USD).

• Robo de ganado (distrito de Abim): en marzo de 2025, tropas de las Fuerzas de Defensa del Pueblo de Uganda se enfrentaron a tiros con presuntos cuatreros jie karamojong en el distrito de Abim, lo que permitió recuperar el ganado robado y provocó la muerte de al menos uno de los supuestos asaltantes.

• 16 de octubre de 2025 en Kalapata, distrito de Kaabong: se informó de un aumento de los secuestros extorsivos, en los que los captores exigían 500.000 chelines ugandeses (185 USD) por la liberación de las víctimas. Se observó que guerreros armados operaban en estas áreas y que atacaban específicamente a viajeros y empresarios.

• Noviembre de 2025 (carretera Kotome-Lodiko): una profesora, Grace Lakica Okello, fue asesinada a tiros, y un conductor de boda boda murió en otra emboscada en la misma carretera, lo que se describió como una “nueva ola” de violencia armada. Ese mismo mes, la policía inició una persecución tras un robo a mano armada contra comerciantes perpetrado por guerreros turkana y dodoth y desertores del ejército.8

Mecanismos de respuesta

Debido a la pérdida de bienes tan importantes como el ganado a manos de cuatreros procedentes de Kenia y al continuo fracaso de las fuerzas de seguridad en la recuperación de los animales o del Estado en la indemnización por su pérdida, los karachuna y jóvenes locales han elaborado planes que les permiten acceder a beneficios gubernamentales a través de programas de microfinanciación para apoyar sus negocios. Los incentivos para la paz están uniendo a los jóvenes con el fin de trabajar por un futuro mejor para sus comunidades.

En marzo de 2025, el gobierno comenzó a prestar apoyo a los karachuna mediante el fondo del Modelo de Desarrollo Parroquial, como medio para empoderarlos y protegerlos del robo violento de ganado y las bandas armadas.

Con el fin de garantizar la propiedad de la tierra a las comunidades locales, el distrito de Kaabong ha puesto en marcha un programa sistemático de titulación de tierras y planificación urbana, que desde entonces ha permitido a 20.000 mujeres y hombres de la zona la oportunidad de asegurar la propiedad de sus tierras.

La situación del pueblo Basongora

En 2025, la comunidad basongora siguió afrontando amenazas a la paz y la seguridad derivadas de la desposesión histórica de tierras y los desalojos sin resolver desde las áreas protegidas. La invasión constante de tierras comunales y privadas de los basongora, sobre todo en el condado de Busongora, ha limitado el acceso a los medios de subsistencia y ha aumentado las tensiones sociales.

Conflictos territoriales y seguridad

Las disputas territoriales entre los basongora y los bakonzo por la propiedad de la tierra han provocado una espiral de inseguridad entre los pastores. En 2025, las tensiones permanecieron en un punto álgido, con los pastores basongora marginados y privados del acceso a las tierras de pastoreo tradicionales, al tiempo que se enfrentaban a amenazas de desalojo tanto de reservas protegidas como privadas.9

En octubre de 2025, los pastores basongora sufrieron violentos ataques en Ibuga y Muhokya. Durante el mismo periodo, se produjeron ocupaciones ilegales de tierras basongora en Magyengo, Buchumbamurro y Nyakakyindo, así como disturbios regionales más generalizados tras el cierre de un campamento ilegal en la sede municipal de Kasese.

En 2025, la Basongora Community Land Trust (BCLT), una organización comunitaria, colaboró estrechamente con las autoridades locales para resolver conflictos relacionados con desalojos, transacciones ilegales de tierras y daños a la fauna silvestre.

Principales acontecimientos destacados

• Desplazamiento masivo y protestas (2025): a mediados de 2025, miles de residentes, entre ellos miembros de las comunidades banyabindi, bakonzo y basongora, acamparon frente a la oficina de la comisionada distrital de residentes (RDC) en Kasese para exigir al gobierno que cumpliera su promesa de reasentarlos en las tierras, concretamente en zonas como Ibuga I, Nkoko y Kabukero. Tras acampar durante cuatro meses, el Comité de Seguridad del Distrito de Kasese les ordenó que desalojaran la oficina de la comisionada, responsable de los asuntos de seguridad del distrito, antes del 20 de agosto de 2025, alegando riesgos para la salud y la seguridad. En septiembre de 2025, el grupo desalojado había trasladado su campamento a la sede del distrito de Kasese, en Rukoki. En respuesta, las fuerzas de seguridad del gobierno expulsaron a los residentes y detuvieron a sus líderes.10

• Promesas incumplidas y estancamiento: en junio de 2025, el Dr. Sam Mayanja, ministro de Tierras, visitó la zona y prometió que se abriría la frontera entre la comunidad y el Parque Nacional Queen Elizabeth y que se expedirían los títulos de propiedad en un plazo de tres meses. Sin embargo, a medida que se acercaba la fecha límite en agosto de 2025, no se habían logrado avances significativos, lo que llevó a los residentes a acusar al gobierno de inacción.11

• Violencia y crisis humanitaria: las disputas territoriales han dado lugar a actos violentos, entre ellos la muerte de un defensor de las tierras comunitarias, el Sr. Stephen Mohindo Esenge, quien fue brutalmente golpeado hasta la muerte por personal de seguridad. Muchas personas no han podido realizar sus labores agrícolas, lo que ha provocado una grave inseguridad alimentaria.

Medidas de respuesta

El 3 de septiembre de 2025, los residentes presentaron una denuncia formal ante la Comisión de Derechos Humanos de Uganda (UHRC) en la que implicaban a la comisionada distrital de residentes de Kasese y a la Fiscalía General en presuntas violaciones de los derechos humanos durante su desalojo.

Loupa Pius es copresidente del Grupo de Trabajo para África Oriental del IYRP y director de la Iniciativa Comunitaria para los Pastizales de África (RCIA). Namongo Alice es la fundadora de la Iniciativa Ik Nurture Nature. El reverendo Smith es miembro de la Organización Comunitaria Matongo.

Este artículo forma parte de la 40.ª edición de El Mundo Indígena, una publicación anual de IWGIA que documenta e informa sobre los avances experimentados por los Pueblos Indígenas. Encuentre El Mundo Indígena 2026 completo aquí

Notas y referencias

1. Organización Unida para el Desarrollo de los Batwa en Uganda (UOBDU). Report about Batwa data (Informe sobre los datos de los batwa). UOBDU, agosto de 2004, pág. 3.
2. Oficina de Estadísticas de Uganda. 2018 Statistical Abstract (Resumen estadístico de 2018). Oficina de Estadísticas de Uganda, mayo de 2019. https://www.ubos.org/wp-content/uploads/publications/05_2019STATISTICAL_ABSTRACT_2018.pdf
3. Baker,Dr.WairamaG.Uganda: The marginalization of Minorities (Uganda: la marginación de las minorías). Grupo Internacional de los Derechos de las Minorías (MRG), 3 de diciembre de 2001. https://minorityrights.org/publications/uganda-the-marginalization-of-minorities-december-2001/
4. Ley de Tierras, 1998, artículos 2 y 32, http://faolex.fao.org/docs/pdf/uga19682.pdf; Estatuto Nacional del Medio Ambiente, 1995, artículo 46.
5. Plus News. “Security forces intensify crackdown on resurgent insecurity in north Karamoja” (Las fuerzas de seguridad intensifican la represión contra el resurgimiento de la inseguridad en el norte de Karamoja). Plus News, 10 de noviembre de 2025. https://plusnews.ug/security-forces-intensify-crackdown-on-resurgent-insecurity-in-north-karamoja/#:~:text=and%20stealing%20livestock.,The%20most%20affected%20districts%2C%20Kotido%2C%20Kaabong%2C%20and%20Karenga%2C,along%20the%20Lodiko%2DKotome%20road
6. GodfredEyoku. “Kaabong Security committee decry insecurity” (El Comité de Seguridad de Kaabong denuncia la inseguridad). Uganda Radio Network, 14 de abril de 2025. https://ugandaradionetwork.net/story/kaabong-security-committee-decry-insecurity-#:~:text=Audio%203,..every%20day%22.//
7. Clasificación Integrada de la Seguridad Alimentaria en Fases. “Uganda: Acute Food Insecurity Situation July 2024 - January 2025 and Projection for February - June 2025” (Uganda: situación de inseguridad alimentaria aguda entre julio de 2024 y enero de 2025 y previsiones para febrero-junio de 2025). IPCInfo, 17 de diciembre de 2024. https://www.ipcinfo.org/ipc-country-analysis/details-map/en/c/1159430/
8. RichardOyel. “Fresh Wave of gun violence claims another life in Kaabong District” (Una nueva ola de violencia armada se cobra otra vida en el distrito de Kaabong). Nile Post, 9 de noviembre de 2025. https://nilepost.co.ug/crime/300745/fresh-wave-of-gun-violence-claims-another-life-in-kaabong-district#:~:text=in%20Kaabong%20District-,Fresh%20Wave%20of%20Gun%20Violence%20Claims%20Another%20Life%20in%20Kaabong,motorcycle%20registration%20number%20KMGB%20552C
9. FahadMasereka. “Uganda: Land Dispute Frustration Mounts in Kasese As Resolution Process Stalls” (Uganda: aumenta la frustración por la disputa territorial en Kasese mientras se estanca el proceso de resolución). Nile Post, 6 de agosto de 2025, https://allafrica.com/stories/202508070076.html#:~:text=Stalls%20%2D%20allAfrica.com-,Uganda:%20Land%20Dispute%20Frustration%20Mounts%20in%20Kasese%20As%20Resolution%20Process,chairperson%20 of%20the%20claimants’%20camp.
10. Fahad Masereka. “No end in sight for Kasese’s pastoralist – crop farmer land dispute” (No se vislumbra un final a la disputa territorial entre ganaderos y agricultores en Kasese). Nile Post, 30 de mayo de 2025. https://nilepost.co.ug/special-reports/261582/no-end-in-sight-for-kaseses-pastoralist-crop-farmer-land-dispute#:~:text=In%20December%202024%2C%20at%20least,-much%20in%20solving%20this%20matter
11. Parliament Watch Uganda. “Parliament pressed to Act as Kasese land Evictees Defy Ultimatum” (El Parlamento se ve presionado a actuar mientras los desalojados de Kasese desafían el ultimátum). Parliament Watch Uganda, consultado el 20 de febrero de 2026. https://parliamentwatch.ug/news-amp-updates/parliament-pressed-to-act-as-kasese-land-evictees-defy-ultimatum/#:~:-text=Ultimatum%20%E2%80%93%20Parliament%20Watch-,Parliament%20Pressed%20to%20Act%20as%20Kasese%20Land%20Evictees%20Defy%20Ultimatum,to%20food%20and%20medical%20care 

Etiquetas: Global governance, Derechos Humanos